“六大行动”保障“一个目标”
根据《意见》，我省造林绿化制定了一个目标，并通过6大行动，保障目标的实现。
一个目标即围绕森林覆盖率增长目标，“十四五”期间实现年均增长0.5个百分点、力争达到年均增长0.6个百分点，到2025年，森林覆盖率达到22.6%，可比口径由23.57%提高到26%以上。力争到2030年森林覆盖率达到24.9%，可比口径由26%提高到28.3%。
为实现这一目标，我省将实施6大行动：精准扩林行动，在统筹实施国省重点工程的基础上，加强未成林抚育管护，促进未成林地达到成林标准；重点补林行动，促进疏林地提质增效，分类落实补植措施，促进疏林地尽快成林；科学改林行动，推动灌木林改造提升，合理扩展绿化空间，有效增加森林面积；持续营林行动，大力开展森林抚育经营，提高森林蓄积量，提升森林碳汇功能，增加林产品供给能力；依法护林行动，巩固绿化成果，防止森林资源逆转；创新活林行动，充分调动社会力量，将林草生态保护修复融入乡村振兴战略，实现增覆盖与增收益互促双赢。
释放保有林潜力
增加森林面积、提升森林覆盖率是《意见》要突出解决的问题。在加强植树造林的同时，我省将充分挖掘现有林地范围内未成林地、疏林地、灌木林地的成林潜力，进一步提高林地生产力。
目前，我省有未成林地面积516万亩，通过对这些尚未郁闭成林或未达到成林年限的新造林地开展抚育、管护和补植，推动现有未成林地郁闭成林。我省将依托“三北”工程、“双重”工程、国土绿化试点示范项目等国家、省级林业重点工程，形成新造林地有效增加、未成林地有序成林的良好态势。
实施灌木林地改造提升工程。根据国土“三调”数据和造林适宜性评估结果，我省适宜改造的灌木林地面积有1166万亩。我省将针对年均降水量400毫米以上地区，在避免造成水土流失的前提下，科学选择割灌方式、改培树种、改造模式，将适宜改造的灌木林地逐步改造成乔灌混交林，培育稳定健康优质的森林资源。
